超前部署—後武漢肺炎的全球趨勢、台灣機會及戰略論壇

中經院副院長王健全指出,美國和中國GDP分別下滑1%會連帶拉下台灣DGP約0.07%、0.29%的表現,所以台灣政府的投資和消費在新冠肺炎時期特別重要,而台灣這次的紓困措施來得很到位,台灣在防疫階段做得很成功,接下來要看經濟紓困的成效,政府應該要多鼓勵中高收入的族群出來消費。

 

國發會主委陳美伶認為危機就是轉機,她引用邱吉爾的話:不要浪費每一個危機,因為危機會帶給我們不一樣的未來,所以在 Covid-19疫情衝擊之下,台灣政府鼓勵公共支出採取提前採購或是提前支用的方式,以今年公共投資5700億的規劃來看,如果執行率可以從去年的93%提升到95%就會對整體經濟有很大的幫助。而台灣政府在促進消費方面,特別預算火速通過,讓錢能儘快撥下。

 

國發會觀察到新冠肺炎讓全世界體認到了遠距經濟,消費習慣改變成無接觸的模式,各色線上的虛擬的活動頻冒出頭,這是一種新的經濟模式──零接觸的經濟、訂閱的經濟、預購、遠距相關的工作如遠距醫療、遠距上班,顯見未來會是數位化的。陳美伶不諱言,在迎向新經濟模式的同時,台灣過去的結構性的問題也要調整,例如勞動條件、稅制等,這些要做系統性的整合。現在政府各部門的數位工作像是各做各的,這是也是因為每一個部會都要有數位的涵量,數位化從搜集數據開始,農業、環保、水利都需要。數位經濟也是資料經濟,資料是未來的石油,這次防疫靠大數據幫了很大的忙,國發會現在扶植的創投有很都是看數據。戰備防疫物資的盤點、糧食安全怎麼打造起來也是很重要的。

 

陳美伶特別舉出國發會在新創產業的紓困所做的努力,絕大多數的新創產業都是歸類為科技業,即使它的服務項目是旅遊平台,因為它不屬於旅行業所以往往不符合紓困對象。然而新創產業往往都缺錢,所以國發會用特別股的方式投資半年到一年,為新創業量身訂故,由新創公司提方案,而且未來可以選擇贖回或轉換為普通股,國發會收到300多案,目前已審查的101案裡面只通過27案,約5億元,因為國發會秉持扶優汰劣的態度,擇要扶持具韌性的對象。

 

立法委員蘇巧慧點出,這次為了抗疫組成口罩國家隊就是贏在特別條例讓國家合法徵調防疫物資。而且立法院不僅抗疫的相關立法速度快,在相關紓困法令的修法也很快,例如文化藝術獎助條例的修正,讓娛樂業、出版業減免營業稅。她盛讚政府防疫期間的紓困精準,而且是給現金。

 

台灣這次的防疫非常成功,陳美伶認為台灣可以發展大健康產業,精準醫療、遠距照護等是下一波重要的環節。立法委員蘇巧慧笑稱,因為Covid-19大家才發現原來陳建仁、陳其邁都是公共衛生出身,台大公衛研究去年只有93人報考,今年爆增到1000人。而陳美伶更主張,台灣被看到之後,台灣還需要英語才能走出去,所以國發會一直在推動雙語國家政策。

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