立法委員范雲出席8月31日「超前部署2030高峰會」時指出,她現在代表台灣每隔10天在網路上參加法國諾曼第論壇,與會各國在論壇上頻頻提到數位帝國主義、數位侵略等議題,連法國這樣的文化輸出大國也在部署數位戰略、甚至對數位侵略的成形感到憂心忡忡,更顯得蔡英文總統在就職演說喊出6大戰略產業當中的「強化資訊及數位產業發展」和「發展結合 5G 時代 / 數位轉型及國家安全的資安產業」值得付出多大的心力。諾曼第論壇的東道主是法國,受邀的國家只有14個,亞洲入列的國家也只有台灣和印度。

8月31日的「超前部署2030高峰會」是以「創新經濟2.0×資本市場2.0」為主題,數位經濟、數位治理等正是創新經濟2.0的內涵之一。《財訊》雙週刊社長謝金河主張,未來的國際是數位科技的角力,中國大陸把阿里巴巴、京東從美國帶回香港證交所上市,此後港交所的交易額沒什麼變,但是組成內容變成以數位科技為主力,顯示中國早以著力要讓數位科技產業成為國家發展的火車頭。國發會產業發展處副處長陳瓊華洋洋灑灑列出我們現在所處的時代已經是數位經濟時代的論據,說明數位如何徹底改變了我們的生活型態--通訊工具從電話變成大哥大,甚至進化成Line、WhatsApp,以前是用現金或信用卡付款,現在則演變成LINE pay、街口支付。包括「數位」本身也在不斷創新,1995年談的數位產業領頭羊是微軟、Oracle,現在則是Facebook、Google、Apple、Amazon,我們已經邁向新時代的數位經濟,它的代表領域是所謂的ABCDEFG--AI(人工智慧)、Block chain(區塊鏈)、Cloud(雲端)、Data(大數據分析)、Edge Computing(邊緣運算)以及 5G。國發會在面臨新時代的挑戰也將行之有年的亞洲.矽谷計畫推向2.0,這項瞄準創新創業的政策在1.0的階段是關注start up,2.0的階段則是求scale up,歷年來有多件亮點案例產出,例如獲創業天使投資方案注資的光禾感知被日本雜誌《日經Business》評為將會改變世界的100家公司、攬才留才的就業金卡名冊裡赫見YouTube創辦人陳士駿。此外國發會還在新創法規調適平台協調多項議題,例如標榜自用停車位共享的USPACE就是協調交通部和財政部之後的成就,未來國發會的協助新創資源包括4年預算投入100億、6年融資投入100億。為了讓更多新創團隊有機會成為上市櫃公司,國發會也將持續努力鬆綁上市櫃相關法規,2021年底前力拚創設新板,讓具發展性的新型態企業掛牌。

僅管國發會擘劃了充滿希望的藍圖,不過立委范雲仍然覺得台灣政治部門落後全球發展,《Brand Finance》列出的2020年全球500大最有價值品牌只有台積電、富邦2家來自台灣,顯見台灣的國際的能見度、國家品牌未能得到世界肯定,要衝破藩籬需要公部門一起做出更大的努力。

全球品牌管理協會理事長陳春山感嘆台灣有很多年輕人覺得台灣是鬼島、沒有夢想,他一直想做的就是讓「台灣」成為驕傲的名字,他認為數位轉型比較有希望帶動台灣全面的改變,打造台灣成為Startup Island 需要很大的資本,所以他提倡要挹注三方資源——GVC(政府創投)、VC、CVC(企業創投),這也是全品會在8月31日舉辦「超前部署2030高峰會」的最大訴求之一:資本市場2.0。

工研院劉文雄院長直言,台灣新創公司最大的障礙就是沒有資金融資困難。例如英國早在1995年就有倫 敦證交所為創業性企業開闢另類投資市場AIM(Alternative Investment Market),成功吸納歐洲創投公司前來籌募資金,由於申請程序簡易且無須主管機關事前審核,所以初創的小型公司可以透過AIM擴大股東基礎、募集資金。草創期的新創公司幾乎沒有任何有形資產,然而銀行融資從來只看有形資產,所以在2017年產創條例問世之後工研院能做的就是為無形資產估價,例如為3家企業的專利評估其市值,並成功促成由信保基金擔保向銀行融資。而謝金河則批評台灣的籌資平台創櫃板沒有牌價,流於形式的結果就是導致群眾股權募資的效果大打折扣。

資本力不足的劣勢看在工研新創協會理事長高繼祖眼裡也是感到一陣心焦,觀諸CVC和GDP的相對比例,台灣的資本力都落後給以色列、新加坡和韓國。Nasdaq大中華業務開發副總監陳淑敏甚至認為,全球資本市場的競爭、包括交易所的競爭儼然已提升到國家層級的競爭,所以高繼祖主張台灣政府應該要用積極鼓勵例如企業營餘5%投入新創可以抵減稅賦等實質政策來提振新創領域的資本力。對於CVC租稅抵減的提議國發會產業發展處處長詹方冠雖然也深表讚同,不過他坦言要說服財政部還有很大的難度,畢竟大公司投資新創的案例不多。

誠然,資金對創新來說非常的重要,證券期貨局局長張振山表示金管會陸續推出鼓勵投信躍進計畫、鼓勵境外基金深耕計畫,就是在鼓勵台灣資金國際化、吸納國際人才、吸引國際資金對台投入。公司經營發展協會林火燈理事長甚至點明資本市場的叢林法則:Go Big or Go Home,陳淑敏也說Nasdaq當年就是看準了資金與創新的重要性所以2002年開始做IPO、2008年踏入PE私募基金領域。不過站在會計師的立場,KPMG審計部營運長陳俊光認為以國家來講需要更健全、更有紀律的資本市場,稅務投資部副營運長陳彩凰也再三強調風險管控的必要性,因此曾任證券交易所總經理的林火燈理事長不禁要幫現任的證交所總經理簡立忠喟然嘆道監管的兩難——監管機制健全是否反而會讓新創事業失去支持的力量。

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